Buku ini mendedahkan soal pokok dari sejarah penting bangsa dalam 15 tahun terakhir, terutama bagaimana pemerintah menyusun kebijakan, baik secara normatif maupun positif. Sebagian kebijakan berjalan secara efektif sehingga tensi masalah bisa dikurangi (tidak harus selalu dalam pengertian tuntas), sedangkan sebagian kebijakan tidak optimal karena salah formula dan lemah eksekusi. Khusus pada masa pandemi merupakan pembelajaran yang sangat menarik karena tidak ada padanannya dalam satu abad terakhir. Semua negara gelap dengan cara penanganan pandemi sehingga tiap negara meraba-raba formula yang paling mujarab. Indonesia, seperti yang kemudian terbukti, menjadi salah satu negara yang dianggap berhasil mengatasinya. Pembahasan dalam risalah ini semoga memberi sumbangan yang memadai terkait kehadiran negara dalam masa-masa (perekonomian) yang sulit.